原标题：《山东省乡村振兴促进条例》 起施行

严禁违背农民意愿撤并村庄

，《山东省乡村振兴促进条例》（以下简称《条例》）经山东省十三届人大常委会第二十八次会议审议通过，将于 起施行。《条例》共10章65条，以五大振兴为主要内容，并专章对城乡融合、扶持措施和监督管理作出细化规定。

“《条例》的出台，对全面实施乡村振兴战略，打造乡村振兴齐鲁样板，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展具有重要意义。”山东省人大常委会法制工作委员会副主任石晓介绍说。

《条例》将坚持农民主体地位、维护农民根本利益作为基本遵循。《条例》总则明确规定，促进乡村振兴应当坚持农民主体地位，充分尊重农民意愿，保障农民民主权利和其他合法权益，调动农民的积极性、主动性、创造性，维护农民根本利益。《条例》规定，县级以上人民政府应当“统筹县域城镇和村庄的规划建设”“将乡镇建成服务农民的区域中心”。《条例》规定，严格规范村庄撤并，严禁违背农民意愿、违反法定程序撤并村庄。

石晓说，乡村振兴是一个系统工程，仅靠政府或者某一方面的力量很难实现，为此，《条例》对引导社会力量广泛参与乡村振兴作了规范。《条例》明确规定，促进乡村振兴应当“建立健全政府、市场、社会协同推进机制”，同时要求县级以上人民政府应当建立健全激励机制，引导社会资本投资农业农村。《条例》还规定，支持社会组织开展农业技术推广服务。鼓励和支持社会力量为农业农村人才提供教育培养、技术支持、创业指导等服务。（梁平妮）